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                  基层农业技术推广问题及可行性对策

                   论文?#25913;?农业技术论文     更?#29575;?#38388;:2019/4/6 10:55:55   

                  【摘要】技术推广是农业生产与农技研发间的一个重要桥梁,不但能推进产研一体化,且能帮助提高农业生产效率,促进农民增收,推动三农全面发展。但从当前基层农业技术推广情况,存在推广队伍不稳定、缺乏专业技术人才等问题,影响到推广效率和技术应用。本文主要对都匀市的基层农业推广中的问题进行剖析,并?#25945;?#30456;应解决对策。

                  【关键词】基层;农业技术推广;问题及对策

                  一直以来,基层农村是我国农业生产的根本,是基层群众创收增收重要路径。随着市场经济不断发展,我国基层农业生产规模化、产业化水平不断提高,这就对农业生产技术有了更高需求。但现阶段基层农业技术推广存在农村实用人才少、推广队伍不稳、推广方式落后等问题,直接影响到农业技术的推广和农业生产发展。如何更好更?#34892;?#24320;展基层农业技术推广是农业管理部门必须重视和解决的问题

                  1都匀市基层农业技术推广的问题

                  1.1农村人才流失严重

                  一是教育流失。随着教育的普及,考入高等院校的农村学生增多,但大多数学生毕业后不愿返回农村;部分返乡者,要么成为乡镇干部,要么以非农为生。二是打工流失。大批中青年农民进城打工,多则三五年,少则一年,有的农户甚至放弃土地全家外出打工,导致农村人力?#26102;?#20005;重短缺,不仅各类管理人才、经营人才、专业技术人才缺乏,甚至连种田能手和青壮年劳动力都缺乏。

                  1.2推广保障机制不健全

                  当前在都匀市基层农业技术推广中,尚未建立完善的保障机制,主要表现为推广费用无保障、推广计划缺乏合理性、政府重视度不够等,使得推广工作无序开展,缺乏机制保障。此外,当前农业技术人员的工资待遇较低,一方面影响到农技推广人员的工作积极性,另一方面也不能很好吸引和留住高素质农技推广人才。

                  1.3农技知识老化队伍不稳

                  在基层农业技术推广队伍中存在以下两个问题:一是因工作环?#22330;?#24453;遇不高,基层农业推广部门难以吸引、留住高学历、高层?#31283;?#25165;,再加上非专业人员进入,使得推广队伍整体素质偏低。二是基层推广人员农技知识老化,更新缓慢,缺少进修机会,面对农业结构调整新特征,许多农技人员知识储备滞后技术更新,对现代农业新技术的熟悉程度不够和操作能力不强。

                  1.4推广方法落后

                  从都匀市基层农业技术推广看,缺少与必要科研设施、信息网络,虽然近年来,不断加大农业技术推广网络?#20302;?#24314;设,但远不能适应?#29575;?#26399;市场经济发展要求及农业技术推广需要。当前,大多数乡镇农技站仍使用原始推广手段,比如:贴告示、发短信等,但不能及时地向农民提供全面及时生产技术信息,不能?#34892;?#20256;授农业生产安全技术。

                  2强化基层农业技术推广的可行性对策

                  2.1加强培训,增加农村人才

                  一方面,充分发挥“乡镇、村共建培训教学示范点”的作用,制定相关工作管理办法和工作任务目标;另一方面,积极鼓励和支持农村实用人才牵?#25918;?#35757;,带动农民建立各类新型的农民经?#29028;?#20316;组织和协会组织,以充分发挥他们的优势,使周围农民发展特色农业和高效农业。并引导农民进行规模化生产,提高农民的竞争意识、营销能力和组织化程度,有组织地进入市场,确保农民收入的稳步增长;此外,要?#21171;?#20892;民专业合作社开展培训,农民专业合作社本身就是从事同类产品或服务农民的联合,自身就具备了很强的同质性、互补性,其本身的发展就需要各类人才,为培养实用人才提供了良好的?#25945;ǎ?#30001;合作社根据自身的发展来组织社员、农民进行培训,提高农民学习的主动性、实效性。

                  2.2健全机制,确保推广效率

                  一方面,制定科学、合理的推广计划。在制定计划时,需要农技站依照本地农业生产实际,结合国家政策来制定,明确技术推广的切入点和需求点,以提供推广工作效率。另一方面,要制?#32676;?#29702;的推广经费保障机制,提高推广人员薪酬待遇,强化激励,以调动推广人员的工作积极性和主观能动性。并要拓展经费来源,不单单依?#31354;?#24220;?#26222;?#20892;技站应深化市场经营,吸引更多社会?#24335;穡?#20063;可与规模化生产农户合作,确保推广经费充足,加大技术推广的信息化建设,建立专业推广网络?#25945;ǎ匀?#20445;推广工作?#34892;?#24320;展。此外,要明确推广人员的职责,制定应急方案,每名技术人员负责一区,对推广中的问题及时进行解决。

                  2.3强化建设,稳定推广队伍

                  一是通过多?#20013;问劍?#25235;好农技人才再教育。每年组织专业技术人员分批到都匀市人力资源保障局参加培训,?#25165;?#19987;业技术人员参加省、州上级业务部门组织的业务培训,提高专业技术人员的知识水平和业务能力,使之更好地为“三农”服务。二是结合产业发展,?#25165;?#19987;业技术人员参加省、州组织的“?#29575;?#20195;大讲堂”业务知识学习,使技术人员的专业知识不断得到补充更新、拓宽和提高,人才队伍的整体素?#23454;?#21040;提高。三是通过招考、人才引进等方式,充实农业技术服务队伍。应加大经费投入,留住科技人才。具体而言,建立农业科技人才奖励制度,对作出突出?#27605;?#30340;人才加大表?#29028;?#22870;励力度,激发各类人才的责任?#23567;?#25104;就感和荣誉?#26657;?#20570;到用事业、感情留人。对既有农技推广人员开展定期培训、教育,并通过送出去培养、请进来讲学、结对子培养等多?#20013;问劍?#35753;他们能及时掌握新的先进的农业生产理论知识、技能,提升他们的业务素养,并鼓励推广人员自学,要和农业技术推广工作充分结合,以充实自身的专业知识,以培养一支留得住、用得上、养得起的人才队伍。

                  2.4创新方法,应用信息技术

                  应加大信息技术建设,应积极探索网络化、智能化技术,通过微信、微博、手机短信等方式及时向农户传播最?#29575;?#22330;信息和最新种植技术,让现代农业生产方式充分运用气来,提高推广效率。同时,要将农民的心声?#20174;?#21040;基层推广人员当中,然后借助科研机构的力量,解决遇到的问题,实现?#20302;?#26080;障碍,三级人员可?#26434;行?#30340;进行互动,相互之间相互辅助、相互配合,实现大?#19994;?#20849;赢。

                  3结语

                  总之,在基层农业技术推广中存在一些问题,阻碍新技术的推广和应用,影响生产生产。应明确问题,制定针对措施,主要是强化农村人才培养,健全推广机制,强化推广队伍建设,创新推广方法,提高基层农业技术的推广效率和质量,为?#29575;?#26399;农业生产建设给予技术支持和保障。

                  参考文献

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                  [2]杨开友.?#31243;?#22522;层农业技术推广存在的问题及对策[J].农家?#25991;?2018(07):2.

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                  作者:杨仁翠 单位:贵州省都匀市农村工作局农业技术推广服务?#34892;?

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